政策与解读

2015年奉贤区现代服务业重点集聚区、重点企业、重点项目

发布时间：2015-09-17 00:00:00 浏览次数：次

一、现代服务业重点集聚区、重点企业、重点项目定义
　　现代服务业重点集聚区、重点企业、重点项目，是指符合国家有关法律法规和已出台的产业政策规定，符合我区城市主体功能区规划、土地利用总体规划及服务业产业发展规划，拥有明确的经营管理主体并已正式投入运营1年以上，且主导产业明晰、管理体系成熟、市场竞争力较强、品牌辐射力显著、示范引领作用突出的服务业领域重点集聚区、重点企业、重点项目。

　　二、认定工作职责分工
　　区服务业领导小组办公室(区经委)负责本区现代服务业重点集聚区、重点企业、重点项目认定工作的管理。各镇人民政府、开发区管委会负责本区域内集聚区、企业和项目的组织、申请、初审、排序和汇总工作，配合区经委对本区域经认定的集聚区、企业和项目进行日常管理和指导。

三、申报条件
　　参照沪奉府〔2013〕111号附件材料《奉贤区现代服务业重点集聚区认定管理办法》、《奉贤区服务业重点企业认定办法》、《奉贤区服务业重大项目认定办法》文件规定。
四、不予受理申报的情形
　　集聚区或企业最近两年内（截至申请日期）有下列情况之一的，受理机关不予受理其创建申请：
　　（一）发生重大质量或安全事故的；
　　（二）有违法行为或涉嫌违法，正在接受有关部门审查的。
　　五、申报程序
　　（一）由企业向注册所在地的各镇人民政府、开发区管委会提出申请并按要求上报申请材料（含书面材料一式三份，电子版本一份）。

1、现代服务业重点集聚区申请材料包括：

1）《奉贤区现代服务业重点集聚区申请表》（见附件2）

2）集聚区发展情况报告（字数不限，写作提纲见附件5）；

3）集聚区运营管理单位的营业执照、组织机构代码证、企业近两年的审计报告及年度财务报表等复印件（加盖企业公章）；
　　4）申请材料中所填涉及批准、获奖等事项的相关佐证材料。
2、现代服务业重点企业申请材料包括：

1）《奉贤区现代服务业重点企业申请表》（见附件3）

2）企业营业执照复印件；

3）奉贤区税务部门或镇经济部门出具的近两年纳税证明；

4）奉贤区统计部门或镇经济部门出具的近两年有关企业销售收入（或营业收入）的证明材料；

5）企业近两年经审计的财务报表；

6）申请材料中所填涉及批准、认定、获奖等事项的相关佐证材料。

3、现代服务业重点项目申请材料包括：

1）《奉贤区现代服务业重点项目申请表》（见附件4）

2）项目批复（审批、核准或备案）文件；

3）已经取得的项目规划、土地、环评等有关文件材料　

4）申请材料中所填涉及批准、获奖等事项的相关佐证材料。

申请认定的相关材料内容应当属实。提供虚假材料的企业，经核实后，四年内不得再申请。

（二）各镇人民政府、开发区委员会负责对申请材料进行初审，初审合格的，填写《推荐汇总表》（见附件6），连同申请材料报送我委。
　　（三）区属企业可按要求将申请材料直接报送我委。
　　（四）区经委按照公平、公正、公开的原则组织材料审核、专家评审和必要的现场审查，择优提出名单，经区政府批准，并在区经委及相关网站公示无异议后，以通告形式公布。
　　六、支持政策
入选奉贤现代服务业重点集聚区、重点企业、重点项目可获得以下扶持政策支持：

（一）上海市服务业引导资金、上海市现代服务业综合试点专项资金、上海市战略性新兴产业发展专项资金电子商务与新型贸易现代化、上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金项目重点推荐；

（二）奉贤区加快现代服务业发展财政专项扶持资金优先扶持；

（三）符合条件的优先推荐参评上海市现代服务业重点集聚区、生产性服务业集聚区、上海市设计创新示范企业的评选；

（四）其他产业政策、人才政策优先享受，相关区内资源优先配置。
　　七、复核、撤销和调整
（一）复核

区经委对经认定的重点集聚区、重点企业、重点项目实施动态管理，每两年组织一次复核。

（二）经认定的集聚区、企业、项目有下列情形之一的，由区经委撤销其认定资格：
　　1.企业自行要求撤销资格的；
　　2.企业被依法终止的；
　　3.弄虚作假、违反相关规定或有违法违规行为的。
　　（三）已创建成功的集聚区、企业、项目发生更名、重组等重大调整的，应在办理相关手续后30个工作日内将有关情况报各镇人民政府、开发区委员会，并报区经委备案。
　　（四）区经委对撤销和调整的奉贤区服务业集聚区、企业、项目名单，以通告形式公布。